1980년부터 우리가 북한에 살포한 전단지가 19억 1800여만 장에 이르는 것으로 나타났다. 국회 국방위원회 소속 송영선 의원이 7일 국방부로부터 제출받은 ‘대북심리전 현황’을 공개했다.   

 1980년대 이전에 살포한 수량을 포함한다면 휴전 이후 우리가 북한에 살포한 전단지는 이보다 훨씬 많을 것으로 보인다.

 연대별로는 1980년대 5억 9천여만장, 1990년부터 1999년까지는 매년 1억 1천만장에서 1억 5천여만장, 2000년도에는 144만장을 살포했으며, 올해 연평도 사건 발생한 날 11월 23일엔 123만장을 제작하여 40만장을 살포한 것으로 나타났다.

 송 의원은 “한국의 대중문화가 북한 주민에게 많이 전파되고 있으며, 앞으로 정치통일, 경제통일은 물론 문화통일을 이루는데 대북심리전이 큰 역할을 할 수 있을 것”이라며 “대북심리전은 북한주민을 실제 움직일 수 있을 뿐 아니라 개혁개방으로 가는데 많은 영향을 주기에 대북심리전은 더 강화되어야 한다” 고 강조했다.
 
 현황에 따르면 확성기를 이용한 대북 심리전방송 내용도 연대별로 변화해 온 것으로 나타났다. 1960년대는 자유대한의 발전상 과시, 북한참상 폭로, 공산권 국가의 진실 등이, 1970년대는 북한독재 체제의 모순 폭로와 염군사상 고취 내용이, 1980년대는 북한정권을 비판하는 내용을 주로 방송했다.
 
 1990년대는 대한민국의 경제성장에 따른 자신감을 바탕으로 한국의 경제 및 사회발전상 홍보, 북한사회의 개방유도와 민족 동질성 회복 내용이, 2000년대는 대한민국의 풍요상을 알리고 민족 동질성을 회복하는 내용, 민주주의의 우월성을 적극 알리면서 북한체제를 비판하는 내용으로 변화되었다.
 
 확성기를 통한 방송시간은 1950년대에서 1970년대까지는 매일 6~7시간 정도 방송하다가 1980년대부터 지난 2004년 마지막 방송까지는 10~20여개 프로그램에 매일 15~16시간씩 매일 방송했던 것으로 나타났다.

 한편, 국군의 대북 심리전 방송은 남북 장성급 회담 이후인 2004년 9월에 중단됐다가 지난 해 북한의 천안함 폭침사건에 따른 후속 조치로 재개돼 FM 전파를 이용한 대북방송만을 실시했다. 북한이 가장 민감하게 반응하는 군사분계선 일대의 확성기 방송은 아직 실시하지 않고 있다.

 그러나 천안함 폭침사태와 연평도 포격사건 등 연이은 북한의 기습도발을 겪으며 대북 심리전 분야가 중요한 대북 전략수단으로 활용돼야 한다는 인식이 높아지자, 합동참모본부는 군사지원본부 아래 대북심리전을 전담하는 민군심리전부를 신설했다고 6일 밝혔다.

 이에 따라 앞으로 북한이 추가 도발할 경우 대북 전단과 확성기 방송을 포함한 다양한 대북 심리전이 강도 높게 시행될 것으로 전망된다.

 더물어 우리 정부는 현재 민간 대북 라디오 방송사의 방송 컨텐츠 개발 등을 재정적으로 지원하는 방안 등을 검토 중인 것으로 알려졌으며, 열린북한방송 등 한국내 4개 민간 대북방송국은 지난 달 합동 공개방송을 열어 한국 정부에 중파 주파수를 배정해 줄 것을 촉구한 데 이어 대국민 서명운동을 벌이고 있다.(KONAS)

KONAS 최경선 기자